根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ღ每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
掃描件:
評估考核指標
新項目
知識
得分率
基
礎
工
作
1.了解主抓上級領導
4
🌌2.要明確負責任任申請做工作的職能部門及分管領導負責任任人
4
3.購置專兼職籌辦員
4
4.創建完善辦證事情管理辦法
4
💯5.策劃辦理好作業任務運營標準和作業任務環節
4
6.標準配置用得著的辦公室系統
4
൩7.慎重開設歸納總結會,提早直報歸納總結會板材
4
8.立卷、備案盡快正規
4
𒈔9.參與活動辦理流程運作培訓學校
4
10.報名發放辦公例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
𒅌1. 規程時光內明確、接受主辦最好是、提一件和一件和全國政協方案
3
🍌2. 主持召開內辦證好工作任務中會議觸屏或構建辦證好工作任務中
3
♎3. 要及時貫徹籌辦業務部處室和進行人
3
辦
理
🍰4. 提早限結束申請辦理工作的
3
ಞ5. 最主要領導人員親自相協調改善二到二件小編建議、提意見與建議和意見與建議與全國政協議案申請
3
ꦑ6. 管理干部虛心接受申領事業工作情況匯報,查檢申領工作進度
3
答
復
꧙7. 復函信息內容有采取性,語調懇切虛心,文字內容興友例解,完全符合法條、法律規定和地方性法規
3
♏8. 堅守走訪記錄代表英文英文、常務委員會,用面訪或通電話訪問瀏覽盡早與代表英文英文、常務委員會連系和連系
3
ꦏ9. 郵寄文書信訪回復時附寄征求想法函想法表
3
ཧ10.正式工回應選取書面材料風格
3
𝕴11.信訪回復件論文格式要求,無錯誤、漏項
3
൲12.信訪回復稿件由辦公區室鄰導大一統監督機制和公司鄰導核實審簽,并蓋上本公司公司印章
3
꧟13.建立、教育批評和意或工商聯方案寄發有數據,遠離失
3
🐷14.答案方式包涵的敏感事情的,主辦院校準備好涉密辦公
3
復
查
♛(未會出現“不認可”件,不同常規復查)
(9)
🧸15.對反饋系統不喜歡的小編建議、進行批評和工作建議包括工商聯方案從新辦證,并在一種月內完整
3
⭕16.不感到滿意件實時報最主要是鄰導閱知,并由管理鄰導或最主要是鄰導帶領慰問老黨員帶表、委員會
3
ꦆ17.再度回復件玩法有爭對性知識、形式規定
3
跟
蹤
♐18.貫徹執行專門負責開展監測事情
3
ౠ19.要明確重點跟蹤目標的意見與建議和提議
3
🐻20.對有首要進步原因建議大家、嚴厲批評和意見書同時工商聯方案,盡早文書復告意味著、委員會
3
加
分
൩1.最好是、揭短和一件同時市政協方案主合辦件總額或主會辦件總額居全國前前五
1~5
🍸2.勇挑千斤重擔,及時主動的添加代為辦理人物
1~5
🌄3.沖破難點、破譯難點,積極性制造狀況緩解意味、理事會入憲的標準化性難點及老故障;個案申領有獨具特色,的效果明確,由于區帶領鼓勵或意味、理事會鼓勵
1~5
🍨4.準備好建意、頂撞和想法以其工商聯議案的監控注冊,用心的準備好注冊“回首看”工做,效率更為明顯
1~5
🌳5.在“松江意見與建議提議注冊”聯系方式顧客平臺子上被錄取的注冊運行的信息的數量居全縣前七名
1~5
6.某些
1~5
減
分
𝄹1.對申請發放工作的不非常重視,不收到申請發放釣魚任務,能夠 推委、久拖不辦
1~5
🍎2.回應的內容死亡細胞,拈輕怕重,網上辦理什么態度不嚴肅認真,代表人、委員會指導意見很高
1~5
🍨3.主會辦工作建議不即使,超要求辦證年限
1~5
🌳4.將服務運作中存在的對立點帶進去進行運作,隨意向外信息披露矛盾項目,給進行運作引致真實傷害
1~5
🙈5.自評確認與現實情況審查不相匹配
1~5
6.另一個
1~5
考核評價評分標標(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。